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    賈埃兵:緊跟金融供給側結構性改革步伐加快內蒙古銀行創新發展

    發布時間:2019-03-27

      習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,深化金融供給側結構性改革,增強金融服務實體經濟能力。作為地方黨委、政府聯系廣大企業和群眾的重要金融橋梁和紐帶,內蒙古銀行要緊跟金融供給側結構性改革的步伐,加快業務創新、管理創新,努力提升對實體經濟的服務能力,著力把內蒙古銀行打造成客戶信賴的區域性精品銀行、服務政府的貼心銀行、助力小微的伙伴銀行、普惠城鄉的責任銀行。
      一、金融供給側結構性改革對商業銀行的要求
      金融供給側結構性改革的要旨,在于通過改革開放、制度創新、機構優化,從根本上優化金融對實體經濟的支持。金融供給側結構性改革對商業銀行提出了新的要求:一是要求商業銀行順應創新、創造、創意的大趨勢,推動金融服務結構和質量轉變,提升服務實體經濟的精準性。二是要求商業銀行端正發展理念,堅持以市場需求為導向,積極開發個性化、差異化、定制化金融產品,改進小微企業和“三農”金融服務。三是要求商業銀行順應動態化、線上化的監管趨勢,進一步提升風險管理水平。四是強化金融反腐,要求商業銀行不斷強化黨風廉政建設。五是融資結構的改變,要求商業銀行積極優化非信貸金融服務。
      二、緊跟金融供給側結構性改革步伐,加快推進業務創新
      內蒙古銀行作為金融服務的供給方,要緊跟金融供給側結構性改革步伐,深入學習、貫徹中央經濟工作會議和自治區經濟工作會議、自治區兩會精神,精準對接市場需求,加快產品和業務創新,提升金融服務的精準性、便捷性。
      (一)圍繞綠色發展,加快業務創新
      習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時指出:要貫徹新發展理念,統籌好經濟發展和生態環境保護建設的關系,努力探索出一條符合戰略定位、體現內蒙古特色,以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。習近平總書記的重要講話,為我們進一步做好生態環境保護、建設工作提供了根本遵循。內蒙古銀行要對照中國銀行業協會發布的《綠色銀行評價實施方案》,積極開展綠色銀行打造,助力綠色內蒙古建設。一是在綠色金融寫入戰略規劃的基礎上,進一步細化綠色銀行打造行動計劃。二是進一步集聚綠色金融專業人才,把我行綠色金融部打造成綠色金融創新中心。三是在現有綠色金融產品基礎上,進一步創新綠色供應鏈金融產品、綠色消費金融產品、綠色資管產品,進一步健全綠色金融產品線。四是進一步完善授信制度體系,將綠色標準和環境風險管理理念嵌入信貸管理全流程。
      (二)圍繞扶貧與鄉村振興,加快業務創新
      內蒙古政府工作報告將扶貧攻堅、鄉村振興放到了重要位置。對此,內蒙古銀行不忘初心,牢記使命,帶著感情,帶著責任,加快扶貧金融、涉農金融的創新。一是繼續落實《內蒙古銀行金融精準扶貧工作實施細則(2018-2020年)》,運用“銀行+貧困戶”“銀行+政府風險補償基金+貧困戶”“銀行+財政貼息+核心企業+貧困戶”“銀行+保險公司+貧困戶”“政府+銀行+幫扶企業+貧困戶”“銀行+農業種養殖公司+貧困戶”等扶貧模式,助力扶貧攻堅戰。二是結合地方資源稟賦及特色產業發展,開發與推廣多種擔保方式的涉農金融產品,通過生物資產質押等創新業務,解決農牧民融資難問題。三是加快機構網點布局,進一步推進金融服務下沉。積極創造條件,爭取早日在未設分行的盟市設立分行。同時加快旗縣支行的設立步伐,擴大旗縣服務覆蓋面。四是積極爭取村鎮銀行“多縣一行”試點,通過IT系統支持、產品支持,提升我行與蒙銀村鎮銀行在普惠金融領域的戰略協同。五是大力發展數字普惠金融,利用金融科技手段打通金融服務最后一公里,努力提升農牧民金融服務的可得性。
      (三)圍繞風險化解攻堅戰,加快業務創新
      內蒙古銀行要在處置好自身風險問題的同時,進一步服務于地區經濟的風險防控和化解。一是嚴格控制新增不良貸款。按照自治區黨委、政府確定的經濟發展思路優化授信政策,進一步明確授信標準,從源頭上控制新增不良貸款。二是全力打好我行化解風險攻堅戰。在用好傳統清收方式基礎上,積極推廣投行模式處置不良資產,通過重組、重整,在減少外部影響的情況下,實現不良資產清收。充分發揮債委會機制作用,靈活應用投行+交易銀行產品組合,幫助企業修復資產負債表,并恢復其內生增長動力。三是堅持不抽貸、不斷貸、不壓貸。對于暫時困難、仍在經營的企業,通過展轉倒續和債務重組等方式,全力幫助企業走出困境。四是在依法合規的前提下,幫助地方政府化解隱性債務風險,幫助地方國有企業、重點民營企業解決流動性問題。
      (四)圍繞新動能的培育,加快業務創新
      為支持自治區經濟增長新動能培育,去年我行出臺了《內蒙古銀行支持科創板企業試點方案》,要加大貫徹落實力度。一是把好客戶準入關。要以股權交易中心科技板掛牌相關標準及根據《高新技術企業認定管理辦法》《高新技術企業認定管理工作指引》《自治區科技名牌企業評定辦法》等規定,認定高科技企業。二是加快科技金融專營機構打造。內蒙古銀行鄂爾多斯東街支行已經掛牌成為我行首家科技支行,要在總行的指導下,深入對接內蒙古股權交易中心科技板企業,力爭科創類客戶數和科創類客戶貸款余額增幅有較大的增長。三是加快探索建立科技金融產品體系。根據高新科技企業的特點,綜合使用知識產權(專利權、商標權等)質押、股權質押、政府風險補償基金、貼補資金收益權質押等增信手段,做好科技企業貸款投放。推出高科技企業訂單融資、應收賬款融資、專業擔保公司擔保貸款、跟投貸、掛牌貸等產品。四是提升科技企業金融方案設計能力。在努力完善產品體系的同時,通過定制化設計科技金融綜合服務方案,服務重點科技企業。
      (五)圍繞穩增長、基建補短板,加快業務創新
      內蒙古銀行要在穩增長、基建補短板方面發揮應有作用。一是加大信貸投放力度。確保年末信貸余額增幅不低于10%。二是積極分銷、認購地方政府債券。認購評級符合準入條件的城投債。用項目貸款和認購資產支持票據等方式支持合規的PPP項目和其他基建補短板項目。三是認真落實《內蒙古銀行支持民營企業實施意見》《內蒙古銀行關于全力支持小微企業及普惠金融工作實施意見》等,進一步加大對小微企業的扶持力度。四是充分利用與山東城商行聯盟的合作關系,利用智慧銀行上線的契機,積極推廣存款產品、卡產品、結算產品,特別是利用交易金融產品和業務模式,提升服務地區經濟能力。五是探索通過推進信貸資產流轉業務,以及通過北金所債權融資計劃等產品,提升我行支持實體經濟的能力。
      三、緊跟金融供給側結構性改革步伐,加快推進管理創新
      緊跟金融供給側結構性改革,要進一步推進黨的領導與公司治理的有機結合,加快運營管理創新、風險管理創新,并積極推進企業文化重塑。
      (一)進一步推進黨的領導與公司治理的有機結合
      國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是“把方向、管大局、保落實”。實踐證明,黨的領導與公司治理的有機結合已經成為內蒙古銀行穩健發展的基礎。內蒙古銀行要始終堅持黨建和經營管理工作兩手抓、兩促進。一是總行黨委和各基層黨組織要強化政策解讀,緊跟政策導向,提升經營策略水平,確保思想上保持先進、政治上保持清醒、行動上保持定力,確保改革發展不偏離服務實體經濟的大方向,不偏離金融供給側結構性改革的大方向。二是進一步推進業務發展與黨建工作的深度融合,使黨建工作融入業務經營決策、執行、落地各環節,使黨建工作成為我行高質量發展的引擎。三是進一步強化黨風廉政建設。圍繞全行重點工作抓黨風,圍繞全行關鍵環節抓廉政。落實好黨委的主體責任和紀委的監督責任。
      (二)加快運營管理創新
      實現商業銀行數字化轉型,是提升服務質效的重要方向,這就需要對運營管理進行不斷的優化和提升。一是探索壓縮管理層級,進一步優化業務流程,提升服務效率。通過管理層級精簡,充分發揮我行作為地方法人機構決策鏈條短的優勢。通過流程診斷、優化,解決客戶開戶、賬戶管理等業務環節的痛點問題,全方位提升服務效率。二是運用金融科技手段加快中后臺建設。充分利用與山東城商行聯盟的合作關系,加快IT系統的部署,按照客戶至上、急用先行的原則以及系統之間的勾稽關系,安排上線順序,提升中后臺運營管理水平和運營效率,將銀行成本的節約轉化為客戶價值的增加。三是改變科技系統的開發理念。在金融科技快速發展的今天,不能按照以往的思路來安排科技系統的開發。要借鑒敏捷理念,盡快觸達客戶,不斷提升客戶體驗。
      (三)加快風險管理創新
      作為管理風險的金融企業,內蒙古銀行唯有進一步提升風控與合規管理能力,切實轉變風險管理的理念,從管理風險向經營風險轉變,才能更好地支持實體經濟。一是更主動地承擔風險。面向戰略,通過專業化甄別,選擇主動承擔風險的領域。二是動態化地看待風險。深入到產業鏈各環節,深入客戶的資產負債表,深入解構資金流、物流形態和商業模式,動態化地識別風險。三是專業化地應對風險。基于對客戶風險形態的深入理解,設計專業化的應對措施。未來,內蒙古銀行要配合業務線上化創新趨勢,加快大數據風控技術的應用推廣,提高信用風險管理和預警能力。
      (四)加快企業文化重塑
      要緊跟金融供給側結構性改革步伐,就要不斷地加快業務創新和管理創新,更重要的是實現商業銀行經營管理理念的升級,實現企業文化重塑。內蒙古銀行要結合金融供給側結構性改革要求,結合創新發展的主題,進一步梳理、提煉全新的價值準則、發展方針、管理理念、工作理念、業績觀、風險觀、創新觀、團隊觀、人才觀,特別是提煉全新的信貸文化、合規文化、服務文化。通過企業文化的有效宣貫,積極打造戰略中心型組織、創新型組織、學習型組織。通過企業文化重塑,引領內蒙古銀行在新的歷史時期,為自治區經濟高質量發展作出應有貢獻。

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